经济大省挑大梁丨潮涌楚天千帆竞——湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点

湖北承东启西、联南通北,在中部地区区位优势突出,在国家发展大局中地位重要。2024年,湖北省地区生产总值同比增长5.8%,经济总量迈上6万亿元台阶。今年一季度,湖北省经济创下近12个季度以来最高增速。
习近平总书记在今年全国两会上强调,经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献,并深刻阐明经济大省挑大梁的着力点。
大江流日夜,极目楚天舒。落实习近平总书记重要指示精神和对湖北“在长江经济带高质量发展中奋勇争先,加快建成中部地区崛起的重要战略支点,奋力谱写中国式现代化湖北篇章”的要求,湖北坚决以高质量发展推动支点建设成势见效,努力为全国发展大局贡献力量。
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科技创新和产业创新“双向奔赴”

2025年3月26日,武汉协和医院科研人员在展示通过混合现实技术,微米级呈现脑机接口装置与大鼠大脑主要血管和脑组织的空间位置关系。新华社记者肖艺九摄
近日,武汉协和医院与武汉衷华脑机融合科技发展有限公司研究团队携手,成功实现大鼠脑机接口植入模型的微米级多模态混合现实成像,开创了脑机接口技术研究及医学教育全新范式。
“今年2月,两家单位共建联合实验室,此次突破正是双方深化脑机融合技术领域合作的阶段性成果。”武汉协和医院教授叶哲伟说,联合实验室整合双方优势资源,推动产学研医深度融合,可为患者提供更精准、更高效的医疗服务。

这是2024年3月16日在湖北武汉中国光谷未来科技城拍摄的武汉新能源研究院大楼(无人机照片)。新华社记者伍志尊摄
科教人才优势是湖北的突出优势。从打造以国家实验室、大科学装置、全国重点实验室、湖北实验室、新型研发机构等为主体的科技力量矩阵,到存储芯片、心肌旋切、人造太阳氘氘聚变、北斗通导遥一体化等技术加速突破,湖北在国家科创版图中的重要性愈发凸显。2024年,全省全社会研发投入达到1408.2亿元,较2020年增长40.08%。
经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献,其中一个着力点就是“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”。
近年来,湖北不断完善政产学研金服用“北斗七星式”创新支持体系,持续营造热带雨林式创新生态,促进科技成果加速走向生产线、转化为新质生产力。

2025年4月21日,参观人员在湖北武汉禾元生物科技股份有限公司展厅参观。新华社记者伍志尊摄
武汉禾元生物科技股份有限公司研发负责人杨洋说,得益于科技创新与产业创新的“双向奔赴”,企业历经近20年研发,成功利用基因工程技术,使水稻能够通过光合作用生产出大量人血清白蛋白,获批上市后有望促进国内人血清白蛋白自给自足,这将为生物医药产业发展提供新动能。
统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育“三线并进”,实施“链长+链主+链创”三链机制,体现湖北特色优势的现代化产业体系正加快构建。

2025年2月13日,工人在位于湖北随州的程力专用汽车股份有限公司生产线上作业。新华社记者肖艺九摄
当前,湖北以5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业为骨干的“51020”现代产业集群加速崛起,光电子信息、汽车制造与服务、大健康三大产业迈入万亿级规模,千亿级产业达19个。
2024年,湖北高新技术企业总量突破3万家,高新技术企业以不足全省2%的企业法人数量,贡献全省60%科技创新成果,催生1.34万亿产业增加值。创新创造成为荆楚大地最强劲的旋律。
湖北省政协委员、武汉产业创新发展研究院院长李锡玲说:“立足产业有需求、市场有前景、技术有优势、投资有价值,作为经济大省的湖北应围绕重点产业,强化创新链、产业链、资金链、人才链融合,让科教和人才优势更好转变为创新发展优势,更好发挥挑大梁作用。”
向改革要动力,向开放要活力
湖北省日前出台政策,计划首批设立规模达10亿元的信用贷款风险补偿资金池,对合作银行信用贷款风险损失实施补偿,以引导银行对中小企业开展商业价值信用贷款。
这是湖北围绕“股权投资做引导、债权融资做增信、多层次资本市场公开募资做培育”,加力推进金融改革创新,推动支持小微企业融资协调工作机制走深走实的缩影。
经济大省体量大、基础稳、要素强,既是经济增长的贡献者,更是改革创新的排头兵。

2024年6月1日,船舶在湖北武汉阳逻港区水域行驶(无人机照片)。新华社记者杜子璇摄
推进投资项目绩效综合评价改革,去年投资项目按时开工率、竣工率、结算率、决算率均较改革前提高20个百分点以上;探索“个转企”一次办成,有效解决社会信用代码无法延续、“老字号”品牌保留难等问题;深化国有“三资”管理改革,一季度国有资源有偿使用收入达269亿元,同比增长61.6%……湖北坚持守正创新、先立后破,以改革促发展、激活力、增后劲、优服务。
经济大省挑大梁,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹推进深层次改革和高水平开放。
4月22日凌晨2点,我国首个专业货运枢纽机场——鄂州花湖国际机场内亮如白昼,阵阵轰鸣声中,一架又一架货运专机从天而降。

2024年11月16日,工人在中铁联集武汉中心站装运货物(无人机照片)。新华社记者邢广利摄
“今年一季度,货邮吞吐量完成31.6万吨,保障货运航班超8500架次。”鄂州花湖国际机场枢纽发展部副总经理何飞说,截至5月1日,机场已累计开通货运航线99条,1.5小时飞行圈覆盖全国主要城市群,通达28个国家和地区,单日货邮吞吐量最高达5999吨。
不沿边、不靠海,如何坚持对内对外开放并重、打造内陆开放高地?湖北以提升枢纽功能和集散效应为抓手,持续织密覆盖全省、通达全国、辐射全球的立体交通网络。
来到位于鄂赣皖湘四省城市群中间地带的黄石新港,只见大型货轮靠泊有序,岸边吊机挥舞作业。不久前,装载有3000多吨特种钢的货轮从这里出发,直达韩国釜山。这一长江中游最大单体港开启了近洋直航常态化运行新阶段。
黄石新港(物流)工业园区管委会副主任李伟说,黄石新港已开通10条国内国际航线,开创“江海直达+长江班列”物流运输新模式,固定班轮频繁穿梭上海洋山港、南京港等重要港口。
高铁4小时可达全国80%的重要城市,“市市通高铁”顺利实现;长江黄金水道货轮如织,万吨巨轮可直达武汉;中欧班列联通欧亚,连续两年开行突破千列……以建设陆海空“三条丝绸之路”战略枢纽打造新时代“九州通衢”,以离岸在岸一体化推动新时代“九州通商”,以高标准制度型开放推进新时代“九州通融”,湖北正以更开放的姿态,迎接世界的目光。
推动区域发展战略融合叠加走深走实

2025年3月19日,船舶行驶在长江三峡西陵峡湖北省宜昌市秭归县水域,岸上桃花绽放(无人机照片)。新华社发(郑家裕摄)
华灯初上,湖北宜昌。游客乘坐“长江三峡1”纯电动游轮夜游长江,闻不到刺鼻的油烟味,听不到嘈杂的轰鸣声,只有江风习习、夜色如画。

2025年4月10日,国网宜昌供电公司岸电运维人员在湖北秭归港码头对岸电设备进行巡检(无人机照片)。新华社记者肖艺九摄
国网宜昌供电公司相关负责人李兴衡说,目前已在69个码头投运岸电桩172台,截至5月4日,累计为4.9万艘船舶提供清洁岸电超5166万千瓦时,相当于代替柴油1.21万吨,减少有害气体排放约3.82万吨。
近年来,湖北省持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。如今,长江干流、丹江口库区水质稳定在Ⅱ类以上,水清岸绿的生态美景成为常态。

这是2025年4月9日拍摄的湖北宜昌滨江公园灯塔广场(无人机照片)。该广场是在实施岸线复绿等综合措施后,由老旧码头改造而成。新华社记者肖艺九摄
湖北是长江经济带发展、中部地区崛起等国家区域发展战略的重要交汇地。经济大省挑大梁,就要在落实国家重大发展战略上走在前。
加强省际协作和交界地区合作,推动打造“科创链上的中三角”“轨道上的长江中游城市群”,湖北不断推动区域发展战略融合叠加、走深走实。
放眼湖北全省,武汉、襄阳、宜昌“金三角”协同发展,武汉经济总量突破2万亿元,宜昌、襄阳突破6000亿元,荆州、孝感、黄冈突破3000亿元,8个县市进入全国百强,区域协调、城乡融合、优势互补、各展所长的发展格局正在形成。

2025年4月28日,船舶行驶在湖北省恩施州巴东县巫峡口(无人机照片)。新华社记者杜子璇摄
既为一域争光,更为全局添彩。
4月18日,湖北、山西、江西、河南、湖南五省共同在武汉成立中部地区国家高新区G100联盟。联盟成员单位将聚焦自身特色,建设光电子信息产业、新材料产业、智能传感产业等5家特色产业协同创新中心,不断推动中部地区成为全国科技创新和产业创新深度融合的标杆区,为中部地区崛起提供坚实科创支撑。
风正时济扬帆起,击鼓催征开新局。
湖北省委书记王忠林表示,湖北作为经济大省、科教大省、生态大省、农业大省,有基础有条件在全国发展大局中打头阵、勇争先、走在前、作示范。湖北将胸怀大局、站位全局,顺应发展大势、抢抓政策红利,加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断开创湖北高质量发展新局面,以大省之为、大省之进、大省之稳服务全国发展大局。
文字记者:惠小勇、王自宸、张晓洁
视频记者:饶饶、王自宸、潘志伟、季晓庄
海报设计:常清潭
统筹:杜宇、郁琼源、马晶、孟洁
用人单位办托,怎样办得起托得好?人民日报记者调查

原标题:记者在宁夏银川、湖北宜昌、江苏宜兴探访——
用人单位办托,怎样办得起托得好?(人民眼·普惠育幼服务体系建设①)

江苏宜兴市小马快跑成长中心内,老师带小朋友开展活动。翟霄帆摄

湖北宜昌市中心人民医院医生给宜心天使托育中心的幼儿体检。成 莹摄

宁夏银川景博学校工会主席田丽萍(左)在方角石早托中心了解情况。受访者供图

数据来源:2024年9月《国务院关于推进托育服务工作情况的报告》
托育服务,事关婴幼儿健康成长,牵动着万千家庭的心。
最新数据显示,我国现有约3000万名3岁以下婴幼儿,超过三成婴幼儿家庭有入托需求,实际入托率仅为7.86%。
“加强普惠育幼服务体系建设,支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展”,写入党的二十届三中全会《决定》。前不久,中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》提出,“鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务。”
各地区各部门加快完善普惠托育支持政策,不断增加普惠托育服务供给,更好满足人民群众多样化、个性化托育需求。
用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点,这些不同模式的托育服务各有哪些优势?服务水平怎样?如何进一步补短板、优服务,实现更好发展?
记者调查版今起陆续推出“普惠育幼服务体系建设”系列报道,敬请关注。

一天中,什么时候最幸福?
对董武松而言,莫过于午休时站在托育中心窗外,看着女儿和小朋友们开心玩耍。
这家名为“宜心天使”的托育中心,离董武松工作的湖北宜昌市中心人民医院门诊楼不过几十米,承载着他和许多同事踏实的幸福。
“上班把孩子带到单位,下班领孩子回家,工作时间有专人照看,上班、带娃两不误。”董武松欣慰地说。
用人单位办托是扩大普惠托育供给的有效方式。为带动更多有条件的用人单位为职工提供托育服务,2022年起,中华全国总工会、国家卫生健康委联合评选全国爱心托育用人单位,至今有3批共300家单位入选。
近日,记者走进位于宁夏银川、湖北宜昌、江苏宜兴的全国爱心托育用人单位,看其如何立足职工需求、结合行业特点,扩大服务供给,为本单位职工和附近居民提供优质托育服务。
开办托班
针对子女照护难,解除职工育儿后顾之忧
每天早上,董武松快3岁的女儿总要奶声奶气地催促:“爸爸,快上班!”
“没想到,上托班成了她每天最期待的事。”董武松笑言。作为心血管内科医生,董武松“不是在看诊,就是在手术,忙起来饭都吃不上”。他的妻子在一家制药企业上班,两口子都不是宜昌本地人,上托班的女儿是他们的第二个孩子。
董武松母亲去世得早,孩子一直由岳母帮着带,但她农忙时要回老家干农活。“大孩子小的时候,单位还没有办托班。每当岳母回老家,我和爱人经常忙得焦头烂额。”董武松说。
宜昌市中心人民医院是一家三甲医院,职工约5300人。近年来,医院加大青年人才、学科骨干引进力度。“不少医护人员来自天南地北,父母不在身边,存在育儿困难。”医院工会主席魏清明介绍。
2021年,医院决定自建托育中心。“照顾好孩子,和做好业务工作一样重要。我们要让医护人员治病救人时心无旁骛。”魏清明说。
和宜昌市中心人民医院一样,解除职工后顾之忧,是许多用人单位办托的初衷。
下午5点,刚下班的江苏伟丰建筑安装集团有限公司职工宋梦莹穿过一条马路,来到无锡宜兴市小马快跑成长中心,门口站满了接孩子的家长。“看,不少家长都是我的同事。”宋梦莹一边说,一边跟其他家长热情打着招呼。
这家由伟丰集团主导创立的托育机构,源于企业内部的一次调研。
2019年,伟丰集团工会向全体员工发放调查问卷,了解他们希望单位帮助解决的实际困难,逾六成员工提到子女照护难问题。
在伟丰集团,20至40岁的员工数量约占一半。前几年,集团工会副主席黄云兰常听同事们抱怨,本地市场化托育机构收费价格高,且硬件设施、教育质量等不尽如人意。个别业务骨干还因难以平衡育儿和工作,提出了辞职。
“公司曾尝试发放育儿金缓解员工育儿压力,但收效甚微。”黄云兰介绍,单位办托后,跟市场化托育机构相比,价格有一定优势。另外还有接送方便、师资食宿让家长放心等特点,消除了员工隐忧,有效避免了因为托育难带来的人才流失问题。
但记者采访时发现,并不是所有职工都把孩子送到单位办的托育机构。这是为何?
在宜昌,价格偏高是主要制约因素。考虑到收支平衡,宜昌市多数用人单位开办的托育中心每人月均费用为2000元至2500元。多名家长告诉记者,尽管这一价格低于多数市场化托育机构,但对当地人均月薪六七千元的普通职工家庭而言,仍是一笔不小的开支。目前,宜昌市办托单位职工子女入托率超过50%。
在黄云兰看来,这还与家庭环境、抚养理念等因素有关,“有的员工父母退休了,有较强的带娃意愿。还有一些老人对托育机构有顾虑,担心照顾不周,倾向于在家里带娃。”
部分家长的个性化需求也是重要原因。“我就有同事没把孩子送到小马快跑成长中心,因为其他托育机构的课程设置更符合她的要求。”宋梦莹说,有的家长会对比各个托育机构的教学模式、课程设置等,再选择自己心仪的机构。
黄云兰介绍,在伟丰集团,目前有托育需求的员工,超过九成把孩子送到单位的托育中心,“我们要联合托育机构把这件好事办好,不辜负员工的期望。”
因地制宜
办托模式多样,结合单位特点“量体裁衣”
走进宜昌市中心人民医院,穿过门诊楼、住院部,一幢粉色的三层小楼映入眼帘,这里是宜心天使托育中心。
托育中心所在地原先是设备库房。2021年,医院争取到有关专项资金150万元,腾走设备,重新装修小楼。“近1000平方米的建筑面积,比一般托育机构宽敞。”魏清明说。
有了场地,还需要人才。2021年,医院安排时任儿科护士长牵头筹建托育中心,儿科护士孙亚娟从那时起参与进来。她先到武汉等地的托育机构观摩学习,又在宜昌一家托育机构跟岗学习1个月。医院还从广东深圳请来1名幼教专家,招聘了6名幼儿教师和保育员,负责托育中心的日常工作。
然而,像宜昌市中心人民医院这样,场地、资金、人才等条件全部具备的单位并不多。自办托育,面临建设、运营、管理等一系列难题。
“单位自办托育,场地要符合婴幼儿活动安全标准,改造费用较高;专业保育人员薪资及培训成本长期存在,加上托育服务具有公益属性,光靠单位职工子女入学,难以覆盖运营成本,资金压力较大。”银川市卫生健康委副主任季楠坦言,“职工需求分散、多样也是难题。”
季楠解释,中小型单位职工子女数量少且年龄分布不均,单独办托易导致资源闲置、产生亏损;大型单位虽需求集中,但如果职工流动性高,单位办托的稳定性难保障。此外,托育服务牵涉安全、卫生、教育等多维度管理,大部分单位缺乏经验,担心因管理疏漏引发纠纷。
为帮助用人单位卸下经营和思想包袱,银川鼓励单位通过“购买服务”“委托运营”等方式灵活开展托育服务,降低独立运营压力。“截至目前,银川共有托育机构197家,其中单位办托17家,全部采用与机构合作方式。”季楠说。
银川方角石早托中心就是其中之一。在这家早托中心,两岁多的马彬赫在保育员引导下,自己拿勺,一口口将碗里的食物全部吃完。入托数月,马彬赫的变化让妈妈杨蓓十分欣喜。“以前孩子一直由姥姥、姥爷带,在家时,经常扔盘子、哭闹,谁说也不听。”杨蓓是银川景博学校教师,平时工作忙,只能把孩子托付给长辈,但两代人教育理念差异大,家庭矛盾时有发生,“学校联合方角石早托中心办起托育班,孩子有专业保育员照顾,我们很放心。”
银川景博学校工会主席田丽萍回忆,考虑到独立办托资金投入大、管理难度高,学校主动联系了银川首家通过卫生健康部门备案的托育机构——宁夏方角石早托育儿教育信息咨询有限公司,为教职工开展服务。
2021年,银川景博学校召开教职工代表大会,商议与方角石公司的合作方案,决定采用“注资换优惠”方式:作为一所民办学校,景博学校工会出资6万元,并向上级办学单位争取到近20万元专项补助资金,委托方角石公司开办“景博爱心托育班”。方角石公司则予以让利,以较低价格为学校教职工提供0至3岁婴幼儿的托育服务。
“我们的市场价为每月4800元左右,‘景博爱心托育班’价格要低一半以上。”方角石早托中心执行园长梁春园告诉记者,早托中心能接受低价,除了景博学校的注资补贴,更重要的是“爱心班”为早托中心提供了稳定生源。
梁春园说,在银川,托育机构运营淡旺季明显。“冬季寒冷,小孩子抵抗力弱,容易生病,一些家长不愿让孩子出门。”梁春园介绍,淡季时在托人数不到旺季的一半,但保育员工资、场地租金等成本却没有淡旺季之分。
双方“牵手”后,包括全日托、半日托在内,“爱心班”去年有19个孩子,今年又新增13个孩子,景博学校有需求的教职工子女已全部入托。
“虽然人均费用不高,但入托幼儿不少,能为我们分摊经营成本,一举两得。”梁春园说,2023年,景博学校获评全国爱心托育用人单位,所获15万元资金补助被分批注入方角石公司,作为托育班的后续经费。
对很多单位开办的托育机构来说,仅靠职工子女入托,难以维持收支平衡,需要面向市场同步招生。“外部生源占到我们总生源的85%。”宜兴市小马快跑成长中心负责人岳桂英说。
小马快跑成长中心由伟丰集团投资400多万元,请上海小马快跑投资管理有限公司将集团的一处仓库改造而成,日常运营也由小马快跑公司负责。
步入成长中心,墙面柔和的色调温馨自然,墙上挂着孩子们的涂鸦及手工作品;二楼教室里,白板、弹力球等教具琳琅满目;三楼休息区,一张张小床整齐排列,自由活动区,滑梯、积木、跷跷板一应俱全……
“合作细节,双方充分讨论,各展所长。”黄云兰说,集团负责优化硬件设施,把控经营方向;小马快跑则对装饰设计、课程设置、教具购买等提出方案,确保改造标准化、适童化,运营专业化。
“近年来,成长中心吸引越来越多的外部生源加入,机构现在全年营收90多万元,基本实现收支平衡。”岳桂英表示。
拓展提升
优化丰富服务供给,增强单位办托吸引力
在宜心天使托育中心转一圈,只见每周营养食谱张贴在走廊两侧,游戏室里铺着防滑地胶,楼梯转角装有防撞软包……
“前不久,我的一个同事接到托育中心电话,说孩子打闹玩耍时受了伤。电话刚挂断,手机上就收到视频,显示保育员已抱着孩子小跑到了急诊室。”董武松说,尽管自己是医生,但工作忙起来,孩子生了病也只能让老人带着上医院,“对他们来说,进医院就像走迷宫,一老一小我都不放心。孩子放在托育中心,有个头疼脑热,可以快速到医院,安心多了。”
“单位办托的优势是更了解职工需求,可以在运营灵活性、针对性上下功夫。”孙亚娟记得,办托伊始,她经常带着笔记本“潜伏”进医院食堂、更衣室等,听取职工诉求。
为了匹配医护们的工作时间,宜心天使托育中心早上7点半开门、晚上6点关门,比一般的托育机构运营时间长。“有的医护人员临时有手术,来不及接孩子,我们会专门安排值班老师陪同,直到家长来接。”孙亚娟介绍,托育中心还面向全院职工招募志愿者,轮流陪伴新入园的孩子,缓解他们的分离焦虑。
2023年6月,了解到许多家长有寒暑假托管需求,宜心天使托育中心决定增设寒暑假班,收托3岁以上小朋友。“暑假期间,这里有近100名孩子,可热闹了。”忆起当时情景,孙亚娟不禁莞尔。
无独有偶,宜兴市小马快跑成长中心也有不少3至6岁的孩子。
“我们在调研中发现,不少职工的孩子年龄在3至6岁,虽已超过入托年龄,但仍有照看需求。另外,随着入托适龄幼儿减少,我们也乐见‘托幼一体’新形态的出现,以此扩大生源范围、补充收入来源。”黄云兰说。
2022年,无锡市印发《关于进一步推进托幼一体化建设发展的意见》,鼓励统筹整合托、幼两方资源,将0至6岁婴幼儿的保育与教育衔接起来。
手指抚摸橡皮泥,脚丫踩在填充了豆子的塑料布包上,几名婴儿在老师引导下,感受触觉的奇妙。这是小马快跑成长中心针对10个月以下孩子的一堂启智课。
“用实物和教具让孩子体验各种物品的质感,可以增强孩子的感觉统合能力。”课程教师戴筠告诉记者,成长中心将0至6岁儿童划分为9个教育阶段,不同阶段开设不同的启智课程,“整个课程一共设计了5000多种教具,在尊重孩子天性的基础上开展互动教学。”
“成长中心发展由伟丰集团主导,我们根据职工反馈,不断优化教学课程。”黄云兰说。
“孩子在这里,不但身体被照顾得蛮好,智力也得到适时开发,有利于托育阶段和幼儿园阶段的衔接过渡,同事们都挺满意。”前不久的一次体检中,儿科医生告诉宋梦莹,孩子在语言表达、肢体协调等多个方面表现优秀,这让她十分欣慰。
随着用人单位与受委托的托育机构合作走向深入,后者正尝试进一步开拓市场。
梁春园向记者透露,方角石早托中心正与一些用人单位洽谈合作,“对方可以购买服务,委托我们开办托育班;或自建托育中心,由我们负责运营。我们还可以提供‘送托上门’等服务,满足用人单位职工更多的个性化需求。”
虽然目前还未达成最终合作意向,但梁春园挺有信心:“多样化的合作模式,将丰富托育服务供给,既拓展托育机构生存空间,也助力破解用人单位独立办托难题。”
(来源:人民日报)
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